操縱市場(chǎng)價(jià)格等違反《價(jià)格法》的行為?！吨改稀饭彩龡l，其中，第三條至第十二條明確了短缺藥品和原料藥領(lǐng)域各類價(jià)格壟斷行為的表現(xiàn)形式、違法性認(rèn)定以及價(jià)格壟斷協(xié)議的豁免條件等。第十三條提醒相關(guān)經(jīng)營(yíng)者不得出現(xiàn)違反《價(jià)格法》的行為，其中就包括：除生產(chǎn)自用外，短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者超出正常存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的短缺藥品和原料藥，推動(dòng)短缺藥品和原料藥價(jià)格過快、過高上漲，經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積等。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)人士表示，中藥材、原料藥及其制劑、抗生素、放射性藥品、血清、疫苗等在一定區(qū)域內(nèi)不能正常供應(yīng)的藥品都屬于短缺藥品的范疇，這些藥品價(jià)格的異常變動(dòng)對(duì)醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)以及人民群眾的切身利益都將造成重大影響。

國(guó)家發(fā)改委明確，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局還將持續(xù)調(diào)查、評(píng)估短缺藥品和原料藥市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)狀況，根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐適時(shí)更新實(shí)施《指南》，未來將進(jìn)一步規(guī)范短缺藥品和原料藥市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，建立藥品購(gòu)銷的公平市場(chǎng)環(huán)境，將進(jìn)一步恢復(fù)該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

多個(gè)藥企代表、委員均向記者表示，針對(duì)市場(chǎng)用量小、容易出現(xiàn)供應(yīng)短缺的小品種，建議有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)上游原料藥企業(yè)和下游制劑企業(yè)組成藥品生產(chǎn)聯(lián)合體（藥聯(lián)體），實(shí)現(xiàn)一批短缺藥的穩(wěn)定生產(chǎn)工藝，通過藥聯(lián)體的建設(shè)，制劑企業(yè)可獲得穩(wěn)定的原料藥貨源，通過規(guī)模采購(gòu)降低價(jià)格，同時(shí)，原料藥企業(yè)可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)和銷售，有助于降低生產(chǎn)成本，減少藥品供銷環(huán)節(jié)。